Portal odprtih podatkov vlade
Z vidika odprtosti družbe in udejanjanja participativne demokracije je zaželeno, da se v postopke odločanja, če je le mogoče, vključuje zainteresirano in strokovno javnost ter predstavnike civilne družbe. Predpogoj je javna dostopnost vsebin, pod t. i. odprto licenco. Vladna gradiva so edina izmed skoraj 5.000 objavljenimi zbirkami podatkov na portalu OPSI z najvišjo stopnjo odprtosti.
Predviden čas branja: 10 min
S.M., Ljubljana
Državni organi si morajo prizadevati, da vsem zainteresiranim subjektom omogočijo čim lažji dostop do informacij javnega značaja. S tem se zagotavlja večji nadzor javnosti nad delovanjem državnih organov in njihovim spoštovanjem pravnega reda, zmanjšuje korupcijska tveganja, zlorabe in nepravilnosti ter zagotavlja gospodarnejšo rabo javnih sredstev.
Zakon o dostopu do informacij javnega značaja (ZDIJZ) državnim organom nalaga, da omogočajo dostop do informacij javnega značaja s katerimi razpolagajo. Bistvo »dostopa« je v omogočanju seznanitve z vsebino dokumenta. Za razliko od dostopa je bistvo »ponovne uporabe« v tem, da lahko uporabnik določen dokument, zbirko ali surove podatke na enostaven način prenese s spleta ter jih na svojem računalniku nadalje obdeluje, analizira, vključuje v nove aplikacije, storitve ali produkte ipd. Poleg zasledovanja transparentnega in učinkovitega delovanja javnega sektorja je slednje pomembno tudi z gospodarskega vidika. Odprti podatki pomenijo spodbudo za razmah digitalnega gospodarstva, saj so vir za številne spletne aplikacije.
Proaktivno odpiranje podatkov pomeni, da morajo biti vsi javni podatki vnaprej objavljeni na spletu (in ne šele na poziv zainteresiranega subjekta).
Definicija odprtega podatka:
- po vsebini je prosto javno dostopen,
- objavljen je v strojno-berljivem in odprtem tehničnem formatu,
- na voljo je pod t. i. odprto licenco - brezplačno, za katerikoli namen (edini pogoj je navedba vira).
| Stopnja | Značilnost | Primer |
| * | podatek je možno pridobiti na spletu pod odprto licenco | |
| ** | podatek je dosegljiv v strukturirani obliki | XLS |
| *** | podatek je dosegljiv v nelastniškem odprtem formatu | XLS |
| **** | podatki so označeni z URI | RDF |
| ***** | povezava z drugimi podatki - vsebinski kontekst | RDF |
Vladna gradiva
Zbirka vsebuje gradiva, ki jih je, ali jih bo obravnavala vlada. Nanašajo se na vsa področja družbenega delovanja. Praviloma jih pripravljajo ministrstva in vladne službe ter se objavljajo v informacijskem sistemu vlade. Dokumenti se uvrščajo v varnostne razrede različnih stopenj. Generalni sekretariat vlade ima za ta namen akreditiranih več nivojev infrastrukture. Najobčutljivejše vsebine se ščitijo v izoliranih sistemih, kjer so med drugim implementirane tudi zgoraj navedene smernice zapiranja podatkov. Del gradiv pa je odprte narave. Ta segment je namenjen zainteresirani javnosti, zlasti nevladnim in drugim organizacijam civilne družbe. Vsi, ki so v procesu nastajanja gradiv sodelovali, lahko tukaj preverijo, kako so pristojni organi pri pripravi odločitev vlade upoštevali njihove pripombe, pobude in predloge. Način sodelovanja javnosti v postopku sprejema odločitev vlade opredeljuje Poslovnik Vlade RS. Izvzeta so tista gradiva, ki predstavljajo izjemo po Zakonu o dostopu do informacij javnega značaja.
Vladna gradiva so edina med skoraj 5.000 zbirkami na portalu OPSI z najvišjo stopnjo odprtosti, to je 5*. Prenesti jih je mogoče v odprti, strukturirani in povezani obliki (v zapisu XML ali RDF), in sicer preko izbire mandata vlade.Portal je bil razvit z lastnimi kadrovskimi viri, v okviru rednega dela zaposlenih in z uporabo obstoječe infrastrukture GSV. Zato za ta namen ni bilo treba nameniti dodatnih finančnih sredstev, sama storitev pa je bila tudi hitreje na voljo.
Viri:
- Portal Odprti podatki Slovenije: OPSI, 16. 5. 2023
- Sodobne tehnologije in storitve, OTS 2018, Zapiranje in odpiranje podatkov v državnih informacijskih sistemih, zbornik, 2018